主持人：

您好，觀眾朋友，歡迎收看《廉潔四川》欄目。

一段時(shí)期以來(lái)，在一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，特別是管資金、管項(xiàng)目、管審批、管資源的行業(yè)部門(mén)中，還存在著群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求相背離。因此，我省自2020年5月以來(lái)，在發(fā)改、住建、衛(wèi)健、人防4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中開(kāi)展了突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作。其中，衛(wèi)健行業(yè)領(lǐng)域以整治“大處方、泛耗材”和“欺詐騙?！钡壤习傩臻L(zhǎng)期詬病的突出問(wèn)題為抓手，聚焦重點(diǎn)科室，緊盯關(guān)鍵崗位，大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和問(wèn)題治理。一年過(guò)去了，這項(xiàng)工作開(kāi)展情況究竟如何，本欄目記者進(jìn)行了調(diào)查走訪。

【正文】2019年，四川省衛(wèi)健委工作人員在“三醫(yī)監(jiān)管”平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)，四川省人民醫(yī)院神經(jīng)外科原主任醫(yī)師馮海龍的數(shù)據(jù)存在異常。

【采訪】四川省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處工作人員 劉胡：他用的某一類(lèi)高質(zhì)耗材占了醫(yī)院整個(gè)使用量的百分之八十，當(dāng)時(shí)我們感覺(jué)這個(gè)使用量是非常異常的，所以我們迅即跟蹤這條線索，經(jīng)過(guò)初核就移交到了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

不查不知道，一查嚇一跳。審理查明，2014年9月至2018年9月期間，馮海龍接受某醫(yī)療器械公司銷(xiāo)售代表請(qǐng)托，在手術(shù)中使用該公司銷(xiāo)售的耗材，并按照耗材價(jià)格的30%比例或固定價(jià)格，多次收受該公司給予的回扣。馮海龍因犯非國(guó)家工作人員受賄罪，最終被判處有期徒刑三年，緩刑四年。馮海龍的查處，得益于四川省近年來(lái)啟用的“三醫(yī)監(jiān)管”平臺(tái)。

【采訪】四川省衛(wèi)建委綜合監(jiān)管處副處長(zhǎng) 鄧曉玲：（通過(guò)）我們這個(gè)平臺(tái)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)的這些違法線索，不合理不規(guī)范的行為，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)院內(nèi)的自我監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我們醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范執(zhí)業(yè)。

“三醫(yī)監(jiān)管”平臺(tái)是四川省搭建的省市兩級(jí)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為”信息監(jiān)管平臺(tái)，接入各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7000多家。平臺(tái)針對(duì)群眾關(guān)注的“大處方、濫檢查、泛耗材”，圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為和運(yùn)營(yíng)管理情況設(shè)置監(jiān)管指標(biāo)，建立起數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、核查認(rèn)定、責(zé)任追究等全流程、閉環(huán)式工作機(jī)制。

截至目前，“三醫(yī)監(jiān)管”平臺(tái)在運(yùn)行中總共收集了違規(guī)問(wèn)題406件次，并對(duì)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了處理。

【采訪】四川省衛(wèi)健委黨組成員、副主任 宋世貴：醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)由于專業(yè)性比較強(qiáng)、利益資源比較集中，尤其是體現(xiàn)在院長(zhǎng)資源比較集中,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較多,形成的“絕對(duì)的權(quán)力”加“失去監(jiān)督”加“圍獵”，就導(dǎo)致了腐敗。

2021年2月18日，四川省紀(jì)委監(jiān)委權(quán)威發(fā)布：阿壩州人民醫(yī)院原院長(zhǎng)谷運(yùn)麒受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

【采訪】阿壩州人民醫(yī)院原院長(zhǎng)谷運(yùn)麒：當(dāng)了院長(zhǎng)以來(lái)，自己逐漸放松了對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)和法律的學(xué)習(xí)，拒腐防變的能力也弱化了。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2006年當(dāng)上阿壩州人民醫(yī)院院長(zhǎng)以后，谷運(yùn)麒就開(kāi)始不斷和不法商人接觸，接受宴席吃請(qǐng),對(duì)送上門(mén)的禮品、禮金也來(lái)者不拒。

劉某是一名醫(yī)藥供應(yīng)商。2011年底，劉某為維持向阿壩州人民醫(yī)院藥品供應(yīng)資格，與谷運(yùn)麒約定：自2012年起，將該公司在州醫(yī)院藥品銷(xiāo)售額的10%作為回扣送給谷運(yùn)麒，由劉某代為保管。在谷運(yùn)麒的關(guān)照下，劉某的藥品順利進(jìn)入阿壩州人民醫(yī)院。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年到2018年底，谷運(yùn)麒讓劉某代為保管的回扣款累積高達(dá)1370多萬(wàn)元。

【采訪】阿壩州人民醫(yī)院原院長(zhǎng) 谷運(yùn)麒：實(shí)際上他們是看中的院長(zhǎng)這個(gè)崗位的權(quán)力，千方百計(jì)來(lái)拉攏腐蝕我，就是想利用我給他們?cè)卺t(yī)院里創(chuàng)造更多掙錢(qián)的機(jī)會(huì)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，谷運(yùn)麒在擔(dān)任阿壩州人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取不正當(dāng)利益并收受巨額財(cái)物，違紀(jì)違法金額高達(dá)2600余萬(wàn)元。

谷運(yùn)麒案，只是阿壩州在衛(wèi)健系統(tǒng)查處的典型案件之一。截至目前，阿壩州紀(jì)委監(jiān)委鎖定違紀(jì)違法問(wèn)題線索涉案人員208人，其中，發(fā)現(xiàn)縣處級(jí)干部問(wèn)題線索15件,先后查處州、縣兩級(jí)14家人民醫(yī)院院長(zhǎng)6名，教育引導(dǎo)246名醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，主動(dòng)上繳違紀(jì)金額達(dá)800多萬(wàn)元。

主持人：

阿壩州衛(wèi)健系統(tǒng)系列案件的查處，只是全省衛(wèi)健行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)治理工作的一個(gè)縮影。僅系統(tǒng)治理工作啟動(dòng)以來(lái)的半年時(shí)間里，四川省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委已公開(kāi)通報(bào)查處案件27起、共懲處30人，其中院長(zhǎng)12人。除對(duì)大要案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處外，身?yè)?dān)監(jiān)督職責(zé)的四川省紀(jì)委監(jiān)委派駐省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組，更是緊盯行業(yè)治理中的不正之風(fēng)。四川省婦幼保健院耳鼻喉科原主任醫(yī)師梁某，就是被查處的案例之一。

【正文】該案的查處，源于駐省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組接到了群眾對(duì)梁某的實(shí)名舉報(bào)。

【采訪】四川省紀(jì)委監(jiān)委派駐四川省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員 羅小強(qiáng)：我們?cè)谙到y(tǒng)整治期間收到的實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)他接受企業(yè)的邀請(qǐng)。

調(diào)查查明，2018年11月至12月期間，梁某接受某藥企邀請(qǐng)，分別前往英國(guó)和青島旅游，涉及費(fèi)用2.24萬(wàn)元都是由該藥企買(mǎi)單。

【采訪】四川省紀(jì)委監(jiān)委派駐四川省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員 羅小強(qiáng)：他和企業(yè)之間有不正當(dāng)?shù)耐鶃?lái)，醫(yī)生在使用耗材和藥品當(dāng)中帶有一定的傾向性。

2021年3月，四川省紀(jì)委監(jiān)委派駐四川省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組決定給予梁某記過(guò)處分，收繳違規(guī)資金2.24萬(wàn)元，免去其省婦幼保健院耳鼻喉科副主任職務(wù)。

【采訪】四川省紀(jì)委監(jiān)委派駐四川省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng) 陳沂：用查辦案件的這種方式來(lái)樹(shù)立一個(gè)行業(yè)的底線，讓他們知道什么是不能為的，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正廉潔醫(yī)院的這么一個(gè)生態(tài)環(huán)境。

主持人：

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組以案件查辦為抓手，深挖問(wèn)題根源，不斷優(yōu)化全省衛(wèi)健行業(yè)領(lǐng)域診療生態(tài)。在鏟除衛(wèi)健系統(tǒng)腐敗這個(gè)“毒瘤”上，省內(nèi)各級(jí)醫(yī)院不斷完善內(nèi)控制度，將系統(tǒng)治理工作常態(tài)化，探索出一些好的做法。

【正文】四川大學(xué)華西醫(yī)院乳腺外科是醫(yī)院的一個(gè)臨床科室，手術(shù)中涉及較多的醫(yī)療耗材使用。如何在保證手術(shù)安全的同時(shí)保障患者個(gè)人利益？他們將耗材分成三類(lèi)進(jìn)行管理。

【采訪】四川大學(xué)華西醫(yī)院乳腺外科主任醫(yī)師 呂青：第一類(lèi)就是這個(gè)手術(shù)他必須使用的，第二類(lèi)就是我們重點(diǎn)要管理的，就是非必須的，也就是這個(gè)耗材的使用它是可用可不用，第三類(lèi)就是可以有其它低質(zhì)耗材可以替代的這些耗材，替代后并不影響手術(shù)的質(zhì)量。

四川大學(xué)華西醫(yī)院乳腺外科重點(diǎn)管控了第二類(lèi)和第三類(lèi)耗材，讓醫(yī)生意識(shí)到耗材管理的重要性，盡量減少第二、三類(lèi)耗材的使用。通過(guò)管控，乳腺外科在今年手術(shù)臺(tái)數(shù)增加了1.75倍的情況下，耗材使用量比去年同期僅有小幅增長(zhǎng)。

【采訪】四川大學(xué)華西醫(yī)院乳腺外科主任醫(yī)師 呂青：該用才能用，不該用就不能用。規(guī)范了我們醫(yī)生的醫(yī)療行為習(xí)慣，也給患者提供了高質(zhì)量的服務(wù)，也盡可能少的增加患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

自衛(wèi)健行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，四川大學(xué)華西醫(yī)院嚴(yán)把廉潔關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，共開(kāi)展廉潔審查85次，出具廉潔意見(jiàn)書(shū)85份，涉及9288人次、56個(gè)部門(mén)科室。

【采訪】四川大學(xué)華西醫(yī)院副院長(zhǎng) 曾勇：管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)。讓我們廣大的醫(yī)務(wù)工作者真正認(rèn)識(shí)到了我們要在行醫(yī)的過(guò)程中，規(guī)范我們的行為，要合理地使用藥品，合規(guī)地使用耗材。

主持人：

 2020年以來(lái)，我省在衛(wèi)健行業(yè)領(lǐng)域通過(guò)系統(tǒng)治理，共摸排線索52782條，移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)案件288件554人，12420人主動(dòng)上交違規(guī)違紀(jì)金額4858.2萬(wàn)元，患者總體滿意度和門(mén)診患者滿意度有了較大提升。2021年，我省將堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓行業(yè)治理，大力實(shí)施醫(yī)用耗材、合理用藥、行業(yè)作風(fēng)、行業(yè)亂象等專項(xiàng)治理，在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，促使行業(yè)風(fēng)氣更加好轉(zhuǎn)、醫(yī)療服務(wù)行為明顯規(guī)范、人民群眾滿意度不斷提升。

好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝您的收看，我們下期再見(jiàn)。